（圖片來源：攝圖網(wǎng)）

為加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，3月10日，海口市印發(fā)《關于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱《措施》)。旨在通過一系列獎勵和補貼政策，吸引更多生物醫(yī)藥企業(yè)落戶，推動技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。該《措施》自3月31日起施行，有效期至2025年12月31日。

《措施》明確提出，對完成臨床試驗研究并承諾取得批件后24個月內(nèi)落地本企業(yè)生產(chǎn)的新藥項目，將給予臨床研究費用補貼。特別地，對于完成Ⅲ期臨床試驗研究的1類新藥，最高獎補金額高達1000萬元。

在鼓勵藥械研發(fā)和自主創(chuàng)新方面，《措施》同樣給出了具體的獎勵措施。醫(yī)藥企業(yè)新取得國家藥品注冊批件后，24個月內(nèi)落地本企業(yè)生產(chǎn)的，將給予最高3000萬元的一次性獎勵。對于新取得2類和3類醫(yī)療器械注冊批件的企業(yè)，每個品種將分別給予5萬元和200萬元的獎勵。此外，取得批件的次年，若品種的年度銷售收入分別達到1000萬元和5000萬元，還將分別再一次性獎勵50萬元和300萬元。

在支持首臺套和創(chuàng)新藥應用方面，《措施》指出，經(jīng)海南省級及以上部門認定的首臺(套)高端醫(yī)療設備，自認定當年起3年內(nèi)，將按該產(chǎn)品年度銷售收入的2%給予資助，單個產(chǎn)品資助金額累計最高不超過1000萬元。

為了鼓勵醫(yī)藥企業(yè)做大做強及做大品種，《措施》還設定了相應的獎勵機制。首次進入國家工信部評選的年度中國醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)榜單的醫(yī)藥企業(yè)，將一次性給予200萬元獎勵。醫(yī)藥企業(yè)當年單個品種銷售收入達到或超過1億元的，將以1億元的整數(shù)倍作為梯次給予獎勵，銷售收入超過10億元的最高獎勵600萬元。對于醫(yī)藥流通企業(yè)，當年單個品種銷售收入達到1億元(含)以上的也將按金額給予梯度獎勵，超過10億元(含)的最高獎勵50萬元。

海南省的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。2023年上半年，全國醫(yī)藥出口交貨值同比下降25.1%，而海南出口額卻大幅增長65.5%。成績背后，離不開海口國家高新區(qū)作為生物醫(yī)藥集聚的自貿(mào)港重點園區(qū)的引領和推動。海口國家高新區(qū)正加快打造1個千億+4個百億高新技術產(chǎn)業(yè)集群，培育?？谒幑葒壹壣镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺，打造千億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

據(jù)工信部公布的2023年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單，?？谏镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群榜上有名。可見，海口市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了一定的成績。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟效益。該產(chǎn)業(yè)能夠帶動相關產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機會，提升地方經(jīng)濟發(fā)展水平。同時，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關乎人民健康，發(fā)展?jié)摿薮?，可以提升地方的科技?chuàng)新能力，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，提高地方的綜合實力。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的上游主要是基礎研究，通常由獨立醫(yī)學實驗室或第三方檢測中心完成，也有部分醫(yī)院設有獨立實驗室，可承擔醫(yī)藥外包項目。中游是生物醫(yī)藥制造領域，包括疫苗、血液制品、診斷試劑和單克隆抗體等。下游則是消費終端，包括醫(yī)療機構（如醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、專業(yè)公共衛(wèi)生機構）和醫(yī)藥零售終端（包括實體藥店和電商平臺）。

2022年，中國生物醫(yī)藥行業(yè)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出約為380億元

2022年5月，國家發(fā)展改革委印發(fā)實施《十四五生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，將面向人民生命健康的生物醫(yī)藥作為生物經(jīng)濟4大重點領域之一，并對推動醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出專門部署。

從研發(fā)經(jīng)費來看，根據(jù)中國科技統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)顯示，2016-2021年間，我國生物醫(yī)藥行業(yè)的研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出總體呈現(xiàn)加速增長的趨勢。到2021年，我國生物醫(yī)藥行業(yè)的研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出約為272億元，同比增長約60%。而到2022年，中國生物醫(yī)藥行業(yè)的研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出已達到約380億元。

中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)區(qū)域分布

2022年，我國生物醫(yī)藥百強園區(qū)分布不均衡現(xiàn)象仍然突出。百強園區(qū)中，華東地區(qū)占據(jù)47席，中南地區(qū)占據(jù)21席;東北、西南、華北、西北地區(qū)分別占據(jù)10席、9席、8席、5席。

?？诟咝聟^(qū)管委會總經(jīng)濟師王雪紅表示，我們緊密圍繞企業(yè)服務工作，全面覆蓋全流程和全產(chǎn)業(yè)鏈，以助力企業(yè)發(fā)展。此外，在藥谷我們還推出了針對企業(yè)的知識產(chǎn)權服務，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求有針對性地開展工作。

西門子醫(yī)療系統(tǒng)有限公司大中華區(qū)總裁王皓認為，生物醫(yī)藥技術未來最大的機遇在于與人工智能技術的結合。他指出，要實現(xiàn)醫(yī)療創(chuàng)新的數(shù)據(jù)組織和算力提升，需要進行大量研究和創(chuàng)新。他認為，隨著人工智能技術的賦能，未來將為生物醫(yī)藥技術創(chuàng)新帶來新的突破。

生物醫(yī)藥行業(yè)前景廣闊，具有顯著的發(fā)展?jié)摿蜋C遇。隨著生命科學研究的深入和技術的不斷進步，生物醫(yī)藥領域正經(jīng)歷著從仿制到創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，涌現(xiàn)出越來越多的新技術、新產(chǎn)品。從市場規(guī)模來看，生物醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)增長，預計在未來幾年將保持較高的增長率。

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