經(jīng)濟(jì)工作，長(zhǎng)沙就是剛。
@松果財(cái)經(jīng)原創(chuàng)
頭圖來(lái)源丨掌上長(zhǎng)沙
一年新啟，經(jīng)濟(jì)大城思考的第一件事是如何挑大梁。
1月3日，長(zhǎng)沙市委第十四屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。2024年奮斗的余音仍在，2025年繼續(xù)打拼的規(guī)劃已經(jīng)寫好。
1月7日，政協(xié)長(zhǎng)沙市第十三屆委員會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕；1月8日上午，長(zhǎng)沙市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。長(zhǎng)沙開(kāi)啟兩會(huì)時(shí)間。
長(zhǎng)沙市政府工作報(bào)告，把全面擴(kuò)大有效需求、積極培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的目標(biāo)放到了首位，凸顯了經(jīng)濟(jì)工作的重心與決心，同時(shí)也對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新任務(wù)等方面做出全面規(guī)劃。
圖源：掌上長(zhǎng)沙
長(zhǎng)沙一直以來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展航向的準(zhǔn)確把握，讓社會(huì)各界形成了統(tǒng)一的核心認(rèn)知，從多個(gè)角度、用多種手段做好經(jīng)濟(jì)工作，并把經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展、民生改善相結(jié)合。而比這種認(rèn)知更讓人感慨的是，長(zhǎng)沙盯準(zhǔn)機(jī)會(huì)、聚焦矛盾后的執(zhí)行力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就像爬坡過(guò)坎，適時(shí)上手，敢于下腳，路就會(huì)變得好走。
思舊年，望新年，這些具有領(lǐng)航意義的開(kāi)年大會(huì)，值得換著角度、看了又看。
2024年，經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜度不減。這一年也是十四五頗為關(guān)鍵的一年，甚至可以說(shuō)是收官之戰(zhàn)來(lái)臨前最重要的，完善發(fā)展方法論、錘煉執(zhí)行力的機(jī)會(huì)。
2024年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5%以上。對(duì)長(zhǎng)沙來(lái)說(shuō)，這一年的答卷還不錯(cuò)，有自己的風(fēng)格特色，且沒(méi)有偏科。正如政府工作報(bào)告所總結(jié)的：項(xiàng)目建設(shè)有力有序、消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回暖、創(chuàng)新生態(tài)更為優(yōu)化。
科創(chuàng)方面，建設(shè)全球研發(fā)中心城市的目標(biāo)推動(dòng)長(zhǎng)沙研值與日俱增，前三季度新增研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到688家，躍居全球科研城市第23位、全球科技集群百?gòu)?qiáng)榜第32位，給三個(gè)高地之一的著力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地注入了動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)方面，17條產(chǎn)業(yè)鏈各有成績(jī)，一批項(xiàng)目加速落地，僅2024年前9個(gè)月就簽約產(chǎn)業(yè)鏈招商對(duì)接和擴(kuò)能升級(jí)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目562個(gè)；新質(zhì)生產(chǎn)力在實(shí)驗(yàn)室、工廠、車間持續(xù)涌現(xiàn)，制造業(yè)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)凸顯，在賽迪顧問(wèn)2024先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市榜單上排名全國(guó)第5，兩個(gè)案例入選工信部2024年城市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐案例。
圖源：賽迪顧問(wèn)
民生方面，三線城市的生活成本、一線城市的生活品質(zhì)為長(zhǎng)沙吸睛無(wú)數(shù)。
去年以來(lái)，長(zhǎng)沙實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.5%以上，首發(fā)經(jīng)濟(jì)等因素讓長(zhǎng)沙商業(yè)新意叢生。并且，好的生活氛圍吸引了更多高層次人才和年輕人，愿意做長(zhǎng)沙的城市合伙人。省委書記沈曉明邀約全國(guó)乃至全球大學(xué)生來(lái)湖南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，長(zhǎng)沙作為省會(huì)當(dāng)仁不讓。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、企業(yè)家落戶，朝氣和活力從中泉涌。
成果，本身就是一種表彰。但需要表彰的除了長(zhǎng)沙的創(chuàng)新決心、產(chǎn)業(yè)基底、城市風(fēng)貌，還有執(zhí)行力背后的主動(dòng)性。
從2024年年初新春第一訪17條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)密集調(diào)研鏈上重點(diǎn)企業(yè)，走進(jìn)企業(yè)聽(tīng)需求，到強(qiáng)化招商引資一號(hào)工程，立目標(biāo)、定路線、強(qiáng)服務(wù)、破內(nèi)卷，再到為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)排憂解難，啟動(dòng)滿天星計(jì)劃等手段落實(shí)幫扶政策，以及主動(dòng)規(guī)劃消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)貫穿全年，長(zhǎng)沙的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是主動(dòng)盯前線、跑一線得來(lái)的。
在實(shí)踐中，政協(xié)也以專委會(huì)為主力軍，依托界別委員、專家智庫(kù)、一線同志，充分下沉產(chǎn)業(yè)鏈、走入產(chǎn)業(yè)園、走訪基層民生、廣泛聯(lián)系社會(huì)各界。
穩(wěn)增長(zhǎng)、挑大梁，有主動(dòng)性才有成長(zhǎng)性，經(jīng)濟(jì)工作就是要把認(rèn)知和規(guī)劃變?yōu)閷?shí)踐。2024年，長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、回升向好，也當(dāng)銘記這一經(jīng)驗(yàn)。
乘勢(shì)而上，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出三促三穩(wěn)三提——促消費(fèi)擴(kuò)容、促有效投資、促科產(chǎn)融合，穩(wěn)樓市、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)就業(yè)，改革提效、融城提速、民生提質(zhì)，吸引了不少關(guān)注。
政府工作報(bào)告更強(qiáng)調(diào)，要把握機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，并基于長(zhǎng)沙在非遺、文旅等多個(gè)方面的消費(fèi)有利因素，提出了提振思路；同時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加快構(gòu)筑內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地提出了更強(qiáng)要求。
圖源：掌上長(zhǎng)沙
消費(fèi)和投資的緊密結(jié)合，從中可見(jiàn)一斑。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底層邏輯使然。拼經(jīng)濟(jì)要落到實(shí)處，自然要讓三駕馬車之一的消費(fèi)跑得又快又穩(wěn)。但站在內(nèi)需視角上，這不僅僅是對(duì)某一種消費(fèi)行為的促進(jìn)，更是營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，激發(fā)人的主動(dòng)性。這種主動(dòng)性是內(nèi)需的來(lái)源，也同時(shí)影響著營(yíng)商環(huán)境，影響著投資。
人是生產(chǎn)者，是投資的重點(diǎn)，外貿(mào)、就業(yè)、城市建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)需要人來(lái)完善。過(guò)去這一年，長(zhǎng)沙入選2024人才友好型城市，獲評(píng)城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新城市企業(yè)家幸福感最強(qiáng)市，在多個(gè)方面體現(xiàn)了人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)質(zhì)。
1月7日，長(zhǎng)沙再次于中國(guó)社科院指導(dǎo)、清華大學(xué)國(guó)家形象傳播研究重心支持的2025城市創(chuàng)新發(fā)展與國(guó)際合作大會(huì)上，獲評(píng)2024國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市稱號(hào)。
面對(duì)企業(yè)家，去年11月舉行的第四屆長(zhǎng)沙企業(yè)家日活動(dòng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等四大方向的案例做出表彰，繼續(xù)彰顯長(zhǎng)沙親商愛(ài)商的誠(chéng)意。面對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，岳麓科創(chuàng)港近日舉辦智匯瀟湘•吸引集聚青年人才留湘來(lái)湘主題沙龍，邀請(qǐng)行業(yè)專家和青年人才共聚一堂話創(chuàng)業(yè)。
以人為本，就是生產(chǎn)力建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展最穩(wěn)固的地基。長(zhǎng)沙，繼續(xù)踐行這個(gè)準(zhǔn)則。
圖源：長(zhǎng)沙人才星夢(mèng)想
與此同時(shí)，人也是消費(fèi)者，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在流動(dòng)中發(fā)展、社會(huì)活力提升的核心影響因子。2024年，長(zhǎng)沙民生福祉持續(xù)改善，獲評(píng)2024最具幸福感城市（省會(huì)及計(jì)劃單列市）。
第三屆長(zhǎng)沙市旅游發(fā)展大會(huì)首次走進(jìn)長(zhǎng)沙主城區(qū)，為擦亮湖南文旅五張名片之一的、以長(zhǎng)沙為代表的都市休閑名片添磚加瓦。政府工作報(bào)告進(jìn)一步點(diǎn)出了長(zhǎng)沙內(nèi)需的優(yōu)勢(shì)，例如文旅消費(fèi)方面，長(zhǎng)沙全年接待游客突破2億人次，旅游總收入超2000億元。
國(guó)補(bǔ)之年，長(zhǎng)沙積極開(kāi)展各類促消費(fèi)活動(dòng)。汽車、家電產(chǎn)品以舊換新交易量分別達(dá)9.8萬(wàn)輛、125萬(wàn)臺(tái)（套），帶動(dòng)消費(fèi)約225億元。2024年12月25日，長(zhǎng)沙市第十七屆福滿星城購(gòu)物消費(fèi)節(jié)暨國(guó)際消費(fèi)中心城市精品消費(fèi)月活動(dòng)開(kāi)幕，為消費(fèi)促進(jìn)年活動(dòng)畫上圓滿句號(hào)，并將延續(xù)到今年2月28日結(jié)束。其間，3.09億元消費(fèi)券將逐步進(jìn)入長(zhǎng)沙消費(fèi)市場(chǎng)，助力大眾買好貨、過(guò)好年。
圖源：微星沙
以人為核心，長(zhǎng)沙梳理出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)脈絡(luò)，也讓城市優(yōu)勢(shì)得到多方位展現(xiàn)。在頂層聚焦釋放社會(huì)需求、穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)大局、提升發(fā)展效益的大背景下，2025年的長(zhǎng)沙，當(dāng)乘勢(shì)而上。
2025年是十四五規(guī)劃收官之年，該延續(xù)的方法論都將得到延續(xù)，為實(shí)現(xiàn)十五五良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。長(zhǎng)沙工作的重點(diǎn)，都是值得關(guān)注的看點(diǎn)。
結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作部署和政府工作報(bào)告，長(zhǎng)沙的總體戰(zhàn)略，仍指向持續(xù)用力建設(shè)三個(gè)高地——打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依然是硬實(shí)力的集中體現(xiàn)。
2025年是長(zhǎng)沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市三步走目標(biāo)任務(wù)之整體創(chuàng)新能力邁入國(guó)家創(chuàng)新型城市行列，基本形成全球研發(fā)中心城市框架的落實(shí)之年。當(dāng)下，我們已經(jīng)能看到諸多有利因素正在醞釀，內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)的合力，正在助推長(zhǎng)沙加速向前。
2024年，長(zhǎng)沙全市千億企業(yè)達(dá)5家、后備培育企業(yè)2家、百億企業(yè)達(dá)21家，前11月全市園區(qū)總投資5000萬(wàn)元以上開(kāi)工投產(chǎn)項(xiàng)目446個(gè)，產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略實(shí)效增強(qiáng)，重要鏈主和產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)作用越來(lái)越顯著。
其中還出現(xiàn)不少新芽，如長(zhǎng)沙前10月航空航天、電子信息制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)增速均超26%，前11月新能源整車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)兩成以上；前11月新建項(xiàng)目中共有199個(gè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工，開(kāi)工率超93%，其中5個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)提前開(kāi)工，為未來(lái)發(fā)展積蓄力量。
外貿(mào)方面，重點(diǎn)企業(yè)如中聯(lián)重科2024年前三季度境外收入同比增長(zhǎng)35.42%，給長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展畫出了一條向外延伸的脈絡(luò)。政府工作報(bào)告提出，要穩(wěn)定擴(kuò)大工程機(jī)械、電子信息、生物醫(yī)藥和新三樣出口規(guī)模，積極發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、中間品貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，讓長(zhǎng)沙的經(jīng)濟(jì)增量來(lái)源更加廣泛。
圖源：新湖南客戶端
此外，長(zhǎng)沙的綜合性優(yōu)勢(shì)日漸顯著，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素正在實(shí)現(xiàn)多維度整合與裂變，持續(xù)捕捉創(chuàng)新增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。
例如，低空經(jīng)濟(jì)是2024年以來(lái)的產(chǎn)業(yè)熱詞，而長(zhǎng)沙這方面還有潛力亟待挖掘。長(zhǎng)沙市政協(xié)委員、雨花區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)彭婷婷同志，在政協(xié)長(zhǎng)沙市第十三屆委員會(huì)第四次會(huì)議代表民盟市委會(huì)發(fā)言時(shí)就提到，長(zhǎng)沙可依托工程機(jī)械、先進(jìn)儲(chǔ)能材料、先進(jìn)計(jì)算等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以應(yīng)用場(chǎng)景領(lǐng)導(dǎo)，培育工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)領(lǐng)軍企業(yè)；也可以和文旅等資源結(jié)合，開(kāi)發(fā)立足長(zhǎng)沙本土的應(yīng)用范式。
坐擁高質(zhì)量的教育資源和產(chǎn)業(yè)資源，去年11月，中南大學(xué)、長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)、三一集團(tuán)達(dá)成協(xié)議，將聯(lián)合打造中南·三一科技城，預(yù)期實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)、人才創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全方位聯(lián)動(dòng)。即校友和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者入駐、中南大學(xué)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室落地，以及企業(yè)培育。其希望通過(guò)5至10年的努力，培育10家以上的上市公司，孵化專精特新企業(yè)100家以上，容納科創(chuàng)人才3萬(wàn)多人。
在政府工作報(bào)告中，長(zhǎng)沙提出將實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈群升級(jí)行動(dòng)，助推先進(jìn)儲(chǔ)能、檢驗(yàn)檢測(cè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；推動(dòng)科創(chuàng)資源向 一城一區(qū)三基地集聚，力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)800家以上。在要素的梳理、整合與融會(huì)中，長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)逐漸實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。
由點(diǎn)及面、串珠成鏈、有效協(xié)同，這是長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展圖景的一大布局邏輯，也是我們解讀其發(fā)展?jié)摿Φ倪壿?。長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)布局與創(chuàng)新實(shí)踐透露的系統(tǒng)性思維和務(wù)實(shí)作風(fēng)，是它同步實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)量變和質(zhì)變的關(guān)鍵。2025年，拼經(jīng)濟(jì)勢(shì)必趁熱打鐵，爭(zhēng)取再攀高峰。
如果要用一個(gè)詞，對(duì)上述種種舉措、決心、成果做出總結(jié)，那年輕力，將是長(zhǎng)沙最有趣的特征。
年輕人單指年紀(jì)不大的人，年輕力卻是處處可體現(xiàn)的城市的朝氣和活力：科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)明確、膽大心細(xì)地往前走，年輕人創(chuàng)業(yè)和企業(yè)家打拼有后盾敢于發(fā)掘可能性，城市生活風(fēng)貌日新月異氛圍感獨(dú)特，都是年輕力的體現(xiàn)。它們是城市精神的一部分，折射到現(xiàn)實(shí)中，就是紛至沓來(lái)的天下英才、扎實(shí)的創(chuàng)新研發(fā)、有看頭的城市生活。
長(zhǎng)沙的活力，一年勝過(guò)一年。這些因素的匯聚，讓長(zhǎng)沙這座城市承載了一個(gè)規(guī)模龐大、有機(jī)循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的心臟，更是城市文明的核心競(jìng)爭(zhēng)力。有稟賦更有決心的長(zhǎng)沙，因此直掛云帆，乘風(fēng)破浪。
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