2月4日,知情人士表示,特朗普政府已經(jīng)開始著手起草行政命令,啟動裁撤聯(lián)邦教育部的程序。該命令將指示教育部長制定一項計劃,通過行政行動削減教育部。同時,特朗普還計劃推動國會通過立法來關(guān)閉聯(lián)邦教育部。特朗普表示,他希望他挑選的教育部長琳達(dá)·麥克馬洪讓自己失業(yè)。
這個消息對于崇尚萬般皆下品、惟有讀書高的中國人,乍一聽,會覺得非常不可思議。畢竟絕大多數(shù)中國人都認(rèn)為教育是非常重要的,而負(fù)責(zé)在全國范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)推動和實施教育計劃的教育部,則是這一切的最重要執(zhí)行者。裁撤教育部?難道特朗普要推動美國重回刀耕火種的時代嗎?難不成他認(rèn)為這樣才能讓美國再次偉大?
但事實情況并非如此。美國的教育系統(tǒng)是由聯(lián)邦和州兩級政府來共同組成的。特朗普想要關(guān)閉的是聯(lián)邦教育部,而非整個教育系統(tǒng)。這是特朗普履行競選承諾的最新舉措。在競選過程中,特朗普多次指出教育部是聯(lián)邦政府越權(quán)的標(biāo)志,特朗普主張讓各州管理學(xué)校。
特朗普之所以那么熱衷推動關(guān)閉聯(lián)邦教育部,還政于州,大概出于這么幾個原因。
首先,特朗普認(rèn)為,教育部權(quán)力太大,管得太寬,嚴(yán)重限制了各州在教育上的自主性。在他看來,每個州都有自己的特色和需求,憑啥要被教育部那些高高在上的政策指手畫腳?有的州想強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育,有的州想發(fā)展藝術(shù)教育,各有各的州情,結(jié)果被教育部的統(tǒng)一政策一攪和,最后培養(yǎng)出來的學(xué)生畫虎不成反類犬,高不成低不就,最后也找不到工作,徹底違背了初衷。
其次,特朗普心疼教育部這個燒錢機(jī)器太費(fèi)錢。而且,每年花掉那么多錢,最后效果還不咋地。學(xué)生的成績沒見大幅提升,教育質(zhì)量也沒見顯著提高;錢呢,卻都被以各種稀奇古怪的名目給嚯嚯掉了。對于特朗普這樣特別講究投入產(chǎn)出比的領(lǐng)導(dǎo)人來說,這樣的機(jī)構(gòu)存在下去的意義又在哪里?
此外,就不得不提所謂的覺醒文化了。在這個問題上,特朗普是保守派,反對這幾年席卷全美的覺醒文化。而聯(lián)邦教育部在過去幾年執(zhí)行民權(quán)法案的時候,推動全美的學(xué)校在這一議題上符合政治正確,非常重視保護(hù)跨性別學(xué)生的權(quán)利,還努力把覺醒文化的核心理念灌輸給孩子。這在特朗普看來,教育部是給覺醒文化做了幫兇,主動對全美的孩子進(jìn)行社會改造,這會危及美國的未來。因此,關(guān)閉聯(lián)邦教育部勢在必行。
幾條原因這么一擺,很多人會覺得特朗普這個舉動還挺有道理。然而,現(xiàn)實遠(yuǎn)比理想復(fù)雜。聯(lián)邦教育部并非只是一個發(fā)號施令的機(jī)構(gòu),它還承擔(dān)著分配教育資金、監(jiān)督教育公平、推動教育改革等重要職能。例如,為低收入學(xué)區(qū)的學(xué)生提供資金支持,為殘疾兒童提供教育保障,等等。如果教育部被關(guān)閉,這些項目將何去何從?特朗普政府目前提出的解決方案是將這些職能轉(zhuǎn)移到其他部門,但像這樣的拆東墻補(bǔ)西墻的做法,真的能解決問題嗎?
除了對必要職能的重新分配外,關(guān)閉教育部的另一個爭議焦點(diǎn),是教育公平問題。特朗普的支持者認(rèn)為,聯(lián)邦政府的干預(yù)導(dǎo)致了教育資源分配的不公,而將權(quán)力下放給各州,可以讓教育更加靈活和多樣化。反對者則擔(dān)心,這種做法會讓教育公平變成一場零和游戲,弱勢群體的利益將被進(jìn)一步邊緣化。
舉個例子,對低收入學(xué)區(qū)來說,聯(lián)邦教育部的資金投入至關(guān)重要。如果這些資金被削減或轉(zhuǎn)移,這些學(xué)區(qū)的學(xué)校、教師和學(xué)生都將面臨極大的困境。相反,富裕學(xué)區(qū)則可能通過地方稅收和私人捐贈,繼續(xù)保持甚至提升教育質(zhì)量,并拉開與其他學(xué)區(qū)的差距。這種馬太效應(yīng)會讓教育公平的天平進(jìn)一步傾斜,最終導(dǎo)致富者愈富,窮者愈窮。
更令反對者更加擔(dān)憂的是,特朗普政府的教育改革似乎更傾向于支持發(fā)展私立學(xué)校和尊重家庭自身的教育選擇。誠然,這種政策為一些家庭提供了更大的自主性,但同時也加劇了教育資源的分配不均。畢竟,不是每個家庭都有能力負(fù)擔(dān)私立學(xué)校的學(xué)費(fèi),也不是每個家長都有時間和資源對孩子進(jìn)行針對性教育。如果聯(lián)邦政府的支持進(jìn)一步減少,這些家庭所依賴的公立學(xué)校系統(tǒng)提供的教育服務(wù)質(zhì)量下降,那么他們又將何去何從呢?
特朗普的政策聽上去大都轟轟烈烈,但未必總能落到實處,政策的變革本質(zhì)上還是一場復(fù)雜的政治博弈。而在教育改革這場博弈中,各方勢力都在為自己的利益而戰(zhàn)。國會、州政府、教師工會、家長團(tuán)體……每方的立場都不盡相同,而各方之間的博弈角力會影響這場變革的最終走向。
國會的態(tài)度至關(guān)重要。盡管特朗普可以通過行政命令削減教育部的職能,但要徹底關(guān)閉教育部,必須得到國會的批準(zhǔn)。然而,國會兩黨議員對這一問題缺乏共識。在歷史上,即便是在共和黨全面控制國會期間,類似的提案也未能通過。在當(dāng)前國會格局下,特朗普的要想成功推動國會關(guān)閉教育部,必然面臨更大的阻力。
各地州政府的反應(yīng)也并非一致贊同。一些保守派州當(dāng)然會歡迎聯(lián)邦政府的放權(quán),認(rèn)為這給了他們更多自主權(quán)。但另一些州,尤其是由民主黨控制的州,更有可能會抵制這一政策,甚至通過法律手段挑戰(zhàn)聯(lián)邦政府的決定。這種聯(lián)邦與州權(quán)之間的博弈,也會讓教育政策的實施變得更加復(fù)雜。
此外,美國的教師工會和家長團(tuán)體的力量也不可小覷。教師工會一直是聯(lián)邦教育部的重要支持者,他們擔(dān)心關(guān)閉教育部會許多教師權(quán)益受損。而家長團(tuán)體則分為兩派,一派支持特朗普的教育改革,特別是那些富裕的上層階級家庭,因為這給了他們更大的自主權(quán),也能幫助他們的孩子更容易在教育競賽中脫穎而出;另一派則擔(dān)心教育質(zhì)量下降,尤其是低收入家庭和少數(shù)族裔家庭,迫于教育經(jīng)費(fèi)的縮減,只能享受比先前更低質(zhì)的教育服務(wù)。
因此,這場教育改革最終落腳何處,目前尚不可知。
看完覺得寫得好的,不防打賞一元,以支持藍(lán)海情報網(wǎng)揭秘更多好的項目。