（圖片來源：攝圖網(wǎng)）

近日，日本政府為應(yīng)對少子化問題，宣布從2026年起將實(shí)施一項(xiàng)名為兒童保育支援基金的新政策。該政策要求所有需要繳納公共醫(yī)療保險的職工，根據(jù)年收入每月額外繳納一定金額的基金，以支持兒童保育、生育津貼等相關(guān)福利。此舉在日本社會引發(fā)了廣泛的討論和爭議。

根據(jù)政策規(guī)定，這筆費(fèi)用的繳納將按照職工的年收入來確定，年收入越高，繳納的金額也越多。以2026年度為例，年收入為200萬日元的人每月需繳納約200日元，而年收入高達(dá)千萬日元的人則需繳納約1000日元。到2028年度，這一費(fèi)用還將有所上漲，最高可能達(dá)到每月1650日元。

除了上班族，加入國民健康保險的個體經(jīng)營者也將根據(jù)收入繳納相應(yīng)稅額。此舉意味著，無論是否擁有子女，所有需要繳納醫(yī)療保險的個體都將為兒童保育福利作出貢獻(xiàn)。

日本政府希望通過稅收調(diào)整來緩解家庭負(fù)擔(dān)的差異。政策考慮點(diǎn)在于：許多經(jīng)濟(jì)條件較好的單身族，沒有家庭負(fù)擔(dān)，相比育兒家庭，他們的可支配收入相對寬裕。

日本網(wǎng)友認(rèn)為，這實(shí)質(zhì)上是一種單身稅，因?yàn)檫@筆錢交了之后受益的只有育兒家庭，單身人群相當(dāng)于白給。

日本面臨嚴(yán)重的少子化問題已不是一日之寒。自上世紀(jì)90年代以來，日本的總和生育率一直維持在1.6以下的低水平，而2022年的新生兒數(shù)量更是跌破80萬人，創(chuàng)下了有記錄以來的新低。日本政府急需采取有效措施來鼓勵生育、提高生育率。

現(xiàn)代日本社會中普遍存在的生育焦慮和生活壓力。《低生育陷阱》作者、日本著名社會學(xué)家山田昌弘認(rèn)為，年輕人不愿意生子甚至不愿意與異性交往的根本原因在于不想從當(dāng)前生活水準(zhǔn)跌至更差的心理。

回我國，也面臨出生率下降的人口挑戰(zhàn)：

中國出生人口數(shù)量呈下降趨勢

2010-2016年，我國新生兒數(shù)量一直呈上升趨勢，但自2017年起開始出現(xiàn)下降，出現(xiàn)了低生育率的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，2019年我國新生兒數(shù)量為1465萬人。初步數(shù)據(jù)顯示，2020年我國出生人口約為1200萬人，較2019年大幅下降。

中國結(jié)婚人數(shù)下降的主要原因

隨著社會的飛速發(fā)展，新一代年輕人的價值觀和生活方式正經(jīng)歷著深刻的變革。一方面，他們追求獨(dú)立自由，認(rèn)為婚姻在某種程度上可能成為一種束縛。獨(dú)生子女群體尤為顯著，他們具有強(qiáng)烈的自我意識，傾向于將個人成長和發(fā)展置于首位，與上一代的無私奉獻(xiàn)精神形成鮮明對比。由于他們從小目睹父輩在婚姻后往往受到家庭的牽絆，失去了部分自我選擇權(quán)，因此，他們將婚姻視為一種需要妥協(xié)的關(guān)系，這對于自我意識強(qiáng)烈的他們來說并不容易接受。

另一方面，高婚育成本也是阻礙年輕人實(shí)現(xiàn)家庭夢想的重要因素。中國近幾十年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來了消費(fèi)升級，特別是在大城市，高昂的房價和養(yǎng)孩子的巨額開支使得許多年輕人望而卻步。這些現(xiàn)實(shí)壓力讓他們對于組建家庭、生養(yǎng)子女持謹(jǐn)慎態(tài)度，甚至有些人因此選擇推遲或放棄這一人生規(guī)劃。

人口性別結(jié)構(gòu)

人口均衡社會是可持續(xù)發(fā)展的重要因素，人口性別結(jié)構(gòu)的失衡成為構(gòu)建人口均衡型社會的突出問題。

第七次全國人口普查的結(jié)果顯示，我國總?cè)丝谛詣e比（基于女性為100的基準(zhǔn)，男性與女性的比例）目前為105.07，該數(shù)據(jù)與2010年相比基本持平，但略有降低。值得注意的是出生人口的性別比已從2010年的高水平下降至111.3，降幅達(dá)到6.8，表明我國人口的性別結(jié)構(gòu)正在持續(xù)改善。回顧從第一次到第七次人口普查的結(jié)果，我們可以清晰地看到，當(dāng)前的性別比已經(jīng)達(dá)到了五十多年來的最低值。

人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁建章提出了一項(xiàng)旨在鼓勵家庭生育的補(bǔ)貼政策建議。對于擁有二孩的家庭，他建議政府應(yīng)給予每個孩子每月1000元的現(xiàn)金補(bǔ)貼，以減輕這些家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而激勵更多家庭選擇生育第二個孩子。對于多孩家庭，梁建章進(jìn)一步提議將每個孩子每月的補(bǔ)貼金額提高至2000元，并且這一補(bǔ)貼將持續(xù)發(fā)放至孩子年滿20歲。這樣的補(bǔ)貼政策旨在通過經(jīng)濟(jì)激勵，進(jìn)一步鼓勵家庭增加生育意愿，從而推動人口增長。

人口專家、廣東省政府參事室特約研究員董玉指出，生育一孩是保持人口可持續(xù)增長的基本盤，對全社會生育水平具有至關(guān)重要的影響。如果一孩的生育數(shù)量繼續(xù)下降，將對未來的人口增長產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，政府應(yīng)該采取措施鼓勵一孩生育，以此鞏固一孩生育的基本盤。

近年來，我國高齡孕產(chǎn)婦的比例逐漸上升，同時，國家衛(wèi)健委公開的數(shù)據(jù)顯示，在十三五時期，20-34歲這一生育旺盛期的女性規(guī)模年均減少了340萬人，到2020年同比更是減少了366萬人。針對這一趨勢，北京大學(xué)人民醫(yī)院副院長、婦產(chǎn)科主任王建六強(qiáng)調(diào)了科學(xué)普及的重要性。指出，為了讓廣大女性更好地理解和應(yīng)對生育問題，需要將科學(xué)的方法融入女性的日常生活中，減輕她們的生育壓力和擔(dān)憂，從而增強(qiáng)女性對適齡婚育的信心。

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