圖源：攝圖網(wǎng)

5月4日，據(jù)央視新聞報道，日本總務(wù)省公布的人口推算數(shù)據(jù)顯示，截至4月1日，包括常駐外國人在內(nèi)，日本不滿15歲的兒童人口為1401萬，同比減少33萬；日本兒童人口占總?cè)丝诒壤秊?1.3%，同比下降0.2個百分點，均創(chuàng)1950年有統(tǒng)計以來最低紀錄，反映日本少子化趨勢進一步加劇。

此外，根據(jù)日本民間組織人口戰(zhàn)略會議在人口戰(zhàn)略論壇上發(fā)布的報告顯示，由于人口減少問題嚴重，2020年至2050年，日本全國744個市區(qū)町村20歲至39歲育齡女性將減少一半，意味著這些地區(qū)面臨消失風險，其中包括著名旅游勝地神奈川縣箱根町和北海道函館市。

對此，日本政府宣布從2026年起將實施一項名為兒童保育支援基金的新政策。根據(jù)政策規(guī)定，這筆費用的繳納將按照職工的年收入來確定，年收入越高，繳納的金額也越多。以2026年度為例，年收入為200萬日元的人每月需繳納約200日元，而年收入高達千萬日元的人則需繳納約1000日元。到2028年度，這一費用還將有所上漲，最高可能達到每月1650日元。

政策指出，除了上班族，加入國民健康保險的個體經(jīng)營者也將根據(jù)收入繳納相應(yīng)稅額。此舉意味著，無論是否擁有子女，所有需要繳納醫(yī)療保險的個體都將為兒童保育福利作出貢獻。

此舉引來日本網(wǎng)友熱議，不少網(wǎng)友認為，這實質(zhì)上是一種單身稅，因為這筆錢交了之后受益的只有育兒家庭，單身人群只能白白交錢。

人口減少問題是全球共同面臨的問題。當前，我國也面臨出生率下降的人口挑戰(zhàn)。

中國0-4歲人口數(shù)量和占比情況

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2016-2022年，中國人口出生率呈下滑態(tài)勢。2014年的單獨二孩、全面二孩政策效果不如預期，自2017年以來，中國出生人口和出生率呈逐年下降趨勢，2020年后人口出生率已跌破10‰。截至2022年，中國人口出生率僅為6.77‰。

具體來看，自2017年起，中國0-4歲人口數(shù)量和占比均有所下滑。2022年，中國0-4歲人口數(shù)量占比從2017年的5.96%跌落至4.31%，我國0-4歲人口數(shù)量也呈下滑態(tài)勢。

注：2015年的0-4歲人口數(shù)量為1%人口抽樣調(diào)查樣本數(shù)據(jù)，其他年份為1‰人口變動調(diào)查樣本數(shù)據(jù)，故其數(shù)據(jù)與其余年份存在較大差距。

中國人口增速放緩，生育率處于較低水平

根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果， 2020年11月1日零時我國人口的基本情況為：全國總?cè)丝跒?443497378人(14.4350億人);與第六次人口普查的133972萬人(13.3972億人)相比，增加了7206萬人，增長5.38%，年平均增長率為0.53%，比2000年至2010年的年平均增長率0.57%下降0.04個百分點。數(shù)據(jù)表明我國人口10年來繼續(xù)保持低速增長勢態(tài)。

中國育齡婦女總數(shù)預測

根據(jù)2010年人口普查的數(shù)據(jù)，當年5歲-39歲的女性，到2020年正處于育齡階段。計算后發(fā)現(xiàn)，2020年15-49歲的女性有3.3387億人，而2010年處于15-49歲的育齡婦女為3.7978億人，中國育齡婦女人數(shù)與新生兒人數(shù)持續(xù)呈下降趨勢，反映中國生育人數(shù)整體下滑。

隨著消費升級，國家經(jīng)濟快速發(fā)展，生養(yǎng)小孩的花銷越來越大，一個家庭需要承受的經(jīng)濟壓力逐漸增加。不僅如此，生小孩之后還有更大的難題就是選擇照顧小孩的人選。面對如今夫妻雙方都有工作的常態(tài)化社會現(xiàn)象，照顧小孩的任務(wù)大多都落在家里老人的身上，然而老人的體力個經(jīng)歷也是有限的，請保姆的風險較大;再加上當代年輕人不愿意犧牲自己的時間和經(jīng)歷，像上一輩父母的無私奉獻精神已經(jīng)不被80、90后倡導，這些現(xiàn)狀都在勸退當代的年輕人生育下一代。

對此，人口經(jīng)濟學家梁建章建議，為了應(yīng)對我國出生人口下滑和人口老齡化問題，政府可以采取以下措施：對二孩家庭的每個孩子提供每月1000元的現(xiàn)金補貼，對多孩家庭的每個孩子提供每月2000元的現(xiàn)金補貼，直至孩子20歲。同時，對于二孩家庭減半所得稅和社保費，對于三孩家庭免除所得稅和社保費。梁建章估計這些措施能夠提高生育率約20%。

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