圖片來源:攝圖網(wǎng)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日,歐盟委員會(huì)網(wǎng)站發(fā)布公告,決定自5日起,對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅,最長(zhǎng)期限為4個(gè)月。在此期間,歐盟成員國(guó)將通過投票來決定最終的反補(bǔ)貼措施,如獲通過,歐盟將對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車正式征收為期5年的反補(bǔ)貼稅。
根據(jù)公告,比亞迪、吉利集團(tuán)和上汽集團(tuán)3家被抽樣調(diào)查的中國(guó)車企將分別被征收17.4%、19.9%和37.6%的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。與6月12日初裁披露的稅率比較,上汽集團(tuán)和吉利集團(tuán)的稅率微降,比亞迪則保持不變。歐盟解釋稱,這參考了相關(guān)方提交的有關(guān)計(jì)算準(zhǔn)確性的意見。根據(jù)歐盟的公告,其他合作但未被抽樣的中國(guó)車企將被征收20.8%的加權(quán)平均關(guān)稅,未合作的車企稅率為37.6%。
對(duì)此,商務(wù)部新聞發(fā)言人介紹,目前,中國(guó)和歐盟雙方工作團(tuán)隊(duì)正在就對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收初步關(guān)稅一事抓緊推進(jìn)磋商,并希望能找到一個(gè)雙方均可接受的解決方案。商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東表示,對(duì)于歐盟對(duì)華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查,中方已多次表示強(qiáng)烈反對(duì),主張通過對(duì)話協(xié)商妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦。
這一措施發(fā)布后,德國(guó)電視一臺(tái)稱,德國(guó)擔(dān)心中國(guó)會(huì)祭出報(bào)復(fù)措施,將特別影響德國(guó)汽車制造商。
寶馬首席執(zhí)行官(CEO)齊普策評(píng)論道:征收額外的進(jìn)口關(guān)稅是死路一條,不會(huì)提升歐洲制造商的競(jìng)爭(zhēng)力,反而可能會(huì)損害那些在全球范圍內(nèi)積極開展業(yè)務(wù)的企業(yè)。齊普策表示,加征關(guān)稅還會(huì)限制對(duì)歐洲消費(fèi)者的電動(dòng)汽車供應(yīng),從而延緩歐洲交通行業(yè)的低碳發(fā)展進(jìn)程。此外,齊普策認(rèn)為這種做法也嚴(yán)重破壞了歐盟一貫倡導(dǎo)的自由貿(mào)易原則。
從歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅回看我國(guó)新能源汽車行業(yè)出口情況:
——中國(guó)新能源汽車行業(yè)出口貿(mào)易狀況
從出口金額來看,2018-2022年我國(guó)新能源汽車行業(yè)發(fā)展迅速,新能源汽車出口規(guī)??焖偬嵘?,由2018年的3.38億美元提升至2022年的229.07億美元,年復(fù)合增速達(dá)到186.92%。中國(guó)新能源汽車出口量的快速增長(zhǎng)說明中國(guó)新能源汽車行業(yè)整體發(fā)展速度較快,在全球市場(chǎng)中具有較大的地位與優(yōu)勢(shì)。
從出口數(shù)量來看,2018-2022年,我國(guó)新能源汽車數(shù)量持續(xù)上升,由2018年的14.71上升至2022年的67.9萬輛,期間,2020年由于全球疫情爆發(fā),故全球貿(mào)易環(huán)境較為艱難,2021年起開始有所好轉(zhuǎn),2022年延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2018年至2022年,我國(guó)新能源汽車出口數(shù)量的年復(fù)合增長(zhǎng)率為46.58%。
從出口價(jià)格水平來看,根據(jù)前文對(duì)新能源汽車的出口金額以及出口數(shù)量進(jìn)行的統(tǒng)計(jì),可以初步測(cè)算近年來中國(guó)新能源汽車出口平均價(jià)格??梢钥闯觯?018-2022年,我國(guó)新能源汽車出口均價(jià)水平歷經(jīng)大幅下降后,穩(wěn)定在3-4萬美元區(qū)間,表明我國(guó)新能源汽車海外市場(chǎng)仍然以低端車型為主。
中國(guó)汽車技術(shù)研究中心資深首席專家吳松泉表示,未來我國(guó)新能源汽車出海必須堅(jiān)持共贏的理念,堅(jiān)持長(zhǎng)期主義和本地化的發(fā)展,才能持續(xù)地走下去。本地化發(fā)展是我國(guó)新能源車企實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略必須要走的路。我國(guó)新能源車企要在市場(chǎng)需求較大、有一定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基礎(chǔ)、環(huán)境友好的地方投資建廠,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授崔凡認(rèn)為,我國(guó)新能源汽車出海需要綜合運(yùn)用好投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和價(jià)值鏈合作等多種模式。對(duì)外投資不一定要把全產(chǎn)業(yè)鏈都搬到海外,可以根據(jù)成本情況進(jìn)行有效布局。有些環(huán)節(jié)留在國(guó)內(nèi),有些環(huán)節(jié)或裝配過程布局在海外,進(jìn)行價(jià)值鏈的合作。有時(shí)還可以采取技術(shù)轉(zhuǎn)讓,或者投資和中間產(chǎn)品出口相結(jié)合的方式。
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