圖源：攝圖網(wǎng)

12月27日，深圳市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委、市財政局、市國資委、市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《深圳市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

《若干措施》具體圍繞引培低空經(jīng)濟鏈上企業(yè)、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、擴大低空飛行應(yīng)用場景、完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境四個方面提出二十項具體支持措施。

其中提到，加快推動載人eVTOL等低空航空器產(chǎn)業(yè)化。加速載人eVTOL、飛行汽車等應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對獲得中國民航局頒發(fā)的eVTOL航空器和無人駕駛航空器型號合格證和生產(chǎn)許可證并在本市經(jīng)營的低空經(jīng)濟企業(yè)給予獎勵。對低空經(jīng)濟企業(yè)新增項目總投資額達到5億元以上的重大工業(yè)投資項目或上市公司本地工業(yè)投資項目，按不超過項目實際發(fā)生的固定資產(chǎn)總投資費用的20%給予不超過5000萬元的資助。支持低空經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)＞匦滦【奕?、制造業(yè)單項冠軍、隱形冠軍等企業(yè)培育發(fā)展等措施。

據(jù)深圳發(fā)布，深圳低空經(jīng)濟發(fā)展已處于領(lǐng)先地位。擁有完整的無人機產(chǎn)業(yè)鏈條，覆蓋生產(chǎn)制造、技術(shù)研發(fā)、軟件開發(fā)、商業(yè)應(yīng)用、人才培育等諸多環(huán)節(jié)。2022年深圳無人機企業(yè)1500多家，年產(chǎn)值為750億元，占全國七成。

據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計，2023年有16個省份將低空經(jīng)濟通用航空等相關(guān)內(nèi)容寫入了政府工作報告。其中：

湖南省成立通航發(fā)展集團作為國有企業(yè)，定位承接通航運營、飛行服務(wù)、低空監(jiān)視和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵職責，并在設(shè)施運行模式、低空飛行服務(wù)和政策制度等層面實現(xiàn)了多重模式創(chuàng)新。

安徽省成立通航控股集團作為國資平臺，與民航合資成立子公司，協(xié)同復(fù)用民航人才、能力、設(shè)施等資源，定位通航機場投融資建設(shè)運營、通航飛行管理和服務(wù)保障、消費市場培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)和人才育引、產(chǎn)業(yè)雙招雙引服務(wù)等幾大功能，助力行業(yè)發(fā)展。

政策歷程圖

低空經(jīng)濟是以航空載運與作業(yè)裝備技術(shù)為主要手段、以低空空域為主要活動場域、以低空飛行活動為最終產(chǎn)形式的系列經(jīng)濟活動組成的經(jīng)濟領(lǐng)域。國家對低空經(jīng)濟行業(yè)的發(fā)展均保持支持態(tài)度。

八五計劃(1991-1995年)明確提出要加強航行系統(tǒng)和空中管制系統(tǒng)的建設(shè)。進一步增加干線和支線的空運能力，合理規(guī)劃航線網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)需要開辟新的航線。國際航線主要鞏固現(xiàn)有航線，提高競爭能力。增強通用航空的作業(yè)能力。十四五計劃提出，要推動內(nèi)河高等級航道擴能升級，穩(wěn)步建設(shè)支線機場、通用機場和貨運機場，積極發(fā)展通用航空。

政策環(huán)境對低空經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展的影響總結(jié)

無人機已經(jīng)成為低空經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。低空經(jīng)濟作為一種組合型的經(jīng)濟形態(tài)，其核心是飛行器和各種產(chǎn)業(yè)形態(tài)的融合，以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展，廣泛體現(xiàn)于各類產(chǎn)業(yè)形態(tài)之中。中國有關(guān)低空經(jīng)濟行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)正在持續(xù)修訂完善，為我國低空經(jīng)濟行業(yè)技術(shù)研發(fā)和市場規(guī)范發(fā)展提供強有力的法律支持。

國盛證券表示，從整個行業(yè)應(yīng)用場景的發(fā)展看，無人駕駛eVTOL產(chǎn)品應(yīng)用目前已經(jīng)來到從0到1的拐點。短期而言，觀光旅游和低空出行將是主要的應(yīng)用場景；長期而言，無人駕駛eVTOL的潛在應(yīng)用場景還包括物流運輸、應(yīng)急救援、農(nóng)林植保、航空醫(yī)療、電力巡檢、警務(wù)航空等。

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