下一個比電動汽車還要硬核的行業(yè)。——水哥

最近，游戲新規(guī)意見稿公布，恐慌情緒迅速蔓延，很多聲音說，游戲行業(yè)就是下一個房地產(chǎn)跟教培，引發(fā)資本市場應激性狂瀉。

喜歡看新聞聯(lián)播炒股的投資者們，這一次顯然沒有看明白游戲監(jiān)管政策的目的跟走向，更加沒看明白游戲行業(yè)的價值。游戲行業(yè)絕對不能是下一個教培，市場的恐慌情緒純屬投機者的誤判，政策的支持體現(xiàn)在實處（版號），并且長線不斷在出各種監(jiān)管引導，就是為了讓游戲行業(yè)更好更快進入高速道。

一句話，游戲行業(yè)非常態(tài)的整改式監(jiān)管，在過去幾年已經(jīng)基本完成，今天游戲行業(yè)的整個監(jiān)管已然切換到了促發(fā)展的常態(tài)化監(jiān)管模式。

意見稿與版號大規(guī)模發(fā)放，都標志著促進游戲行業(yè)發(fā)展的常態(tài)化監(jiān)管已經(jīng)開始運行，至于為什么要促進這個行業(yè)的發(fā)展，監(jiān)管層想得比投資者更清楚。

游戲不是地產(chǎn)，更不是教培，反而是強國的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

游戲產(chǎn)業(yè)在全球現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中牽涉面非常廣，對芯片算力的需求，驅動了美國芯片產(chǎn)業(yè)的壯大，英特爾、英偉達等芯片巨頭的崛起，對手機性能的要求，驅動了中國手機產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，同時也是各大互聯(lián)網(wǎng)平臺到手機廠商的重要利潤來源，帶動文化產(chǎn)業(yè)復興的價值更是難以估量，中間涉及的就業(yè)創(chuàng)業(yè)更是難以計數(shù)。

今天，全球最硬核的科技公司都在這個天然具備科技與文化雙重產(chǎn)業(yè)效應的行業(yè)進行著最激烈的賽馬。十大最有價值的科技公司中，有七家與游戲密切有關。微軟早在2001年就推出 Xbox游戲機，2023年終于以690億美元跨記錄成功收購動視暴雪。蘋果和谷歌控制的兩大應用商店，60%銷售額來自游戲，是全球游戲發(fā)行巨頭。無論是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的老兵奈飛（Netflix），還是文化新兵蘋果公司，都在強化游戲產(chǎn)業(yè)的布局，以期強化文化軟實力，搶占科技變革先機。

與其說，游戲行業(yè)是下一個地產(chǎn)行業(yè)或者教培行業(yè)，不如說，游戲行業(yè)是下一個比新能源更硬核的硬科技行業(yè)，扶持、補貼，都來不及，怎么可能去打壓、限制？

到今天，游戲監(jiān)管的中心，就是發(fā)展，中心沒有兩個，除了發(fā)展還是發(fā)展，今天意見稿的中心，也不是什么限制每日登錄，它的中心跟游戲行業(yè)的中心一樣，也是發(fā)展，給發(fā)展清除一切路障。

一、游戲與房地產(chǎn)、教培行業(yè)的監(jiān)管問題，有著本質性的不同

為了搞清楚，房地產(chǎn)、教培與游戲行業(yè)的天壤之別，我們先回顧一下這三個行業(yè)在過去幾年幾乎同時開始的行業(yè)監(jiān)管舉措。

2019年到2021年，疫情橫行全球的背景下，在線授課成為了學校日常教育工作的繼續(xù)，在這種環(huán)境下，在線教育開始風行，各路資本魚貫而入，教培公司紛紛崛起，并且出現(xiàn)上市潮，教育獨角獸不斷涌現(xiàn)，可以說是鮮花著錦，烈火烹油。

但是這種氛圍之下，教培行業(yè)面向中小學生的課外培訓成風，一方面，這些教培機構重金挖角學校老師，沖擊了原有的教學生態(tài)，導致原來公立學校的名師資源不斷流出，另一方面，大比例占據(jù)了學生的課外時間，也沖擊了原有的教學秩序。這兩方面的發(fā)展如不受控，必然重創(chuàng)原本以公平為最高準則的中國教學體系，而這種公平，又是中國過去一千多年，打通社會上升通道，實現(xiàn)機會公平的最重要的制度設計。中小學生教育的公平性、義務性與公益性，是不可動搖的。

也是基于這個考慮，2021年3月，國新辦召開新聞發(fā)布會強調，要進一步強化學校的育人主陣地作用，同年6月，國務院印發(fā)文件提出，推動落實義務教育學校課后服務全覆蓋，堅持教育公益性。

在這種背景之下，教培行業(yè)監(jiān)管的雷霆手段，對整個教培產(chǎn)業(yè)造成了毀滅性的打擊，部分上市公司的股價從樓頂直接跌至了地板價。

教培被打掉，是因為教培的商業(yè)模式觸及了中國大部分老百姓的根本利益，將會導致社會階梯攀升的固化，監(jiān)管層說得很明白，就是堅持教育的公益性。這是社會主義屬性決定的，沒有任何監(jiān)督引導，來就是絕殺。

游戲行業(yè)當然不曾觸及什么社會公眾利益，如果說教培行業(yè)與游戲行業(yè)的監(jiān)管，在保護未成年人的課外時間方面還有一點交集，房地產(chǎn)行業(yè)跟游戲行業(yè)，就更加沒有可比性了。

2020年，房價已經(jīng)持續(xù)十年的扶搖直上，同步扶搖直上的還有中國家庭債務負擔，民怨沸騰。

同年，在房住不炒的總路線下，政府出臺了俗稱三道紅線的房地產(chǎn)監(jiān)管政策，這本質上是一道降負債，化解房企債務風險的政策，將房地產(chǎn)企業(yè)分為紅、橙、黃、綠四檔，負債越重的，融資限制越大。

很多頭部民營房企都落在了三條紅線都超標的紅檔，不能增加有息負債，資金壓力越大的融資越難，后來的事情大家都知道，恒大、碧桂園，到今天萬達、萬科，往日宇宙最強的幾個房企，都相繼卷入了債務危機的漩渦。

但是，房地產(chǎn)問題本質是債權危機的蔓延，部分房企舉債擴張多元化毫無風險意識，造成了今天債務的積累，同時房價過高，家庭債務負擔過重，造成新房市場銷售疲軟，繼續(xù)加重了房地產(chǎn)行業(yè)的債務危機，危機爆發(fā)只是時間問題。

事實上，無論教培還是房地產(chǎn)存在的嚴重問題，無論是觸及公眾利益，還是沉重的債務危機，都是游戲行業(yè)不曾存在的。

二、游戲行業(yè)非常態(tài)整改式監(jiān)管模式，已經(jīng)切換到今天常態(tài)化的促發(fā)展監(jiān)管模式

那么游戲行業(yè)存在的監(jiān)管問題是什么？是否已經(jīng)得到解決？

而且游戲行業(yè)的核心監(jiān)管舉措，有兩項，第一項是停發(fā)或者縮減版號；第二項是進行未成年人保護規(guī)則的整改。

游戲版號發(fā)放如今已經(jīng)逐漸恢復了常態(tài)，12月25日，2023年12月共105款國產(chǎn)游戲獲得游戲版號。這意味著2023年國產(chǎn)與進口總共1075款游戲獲得版號?；仡^看，從2021年到2023年，游戲版號的對應數(shù)量分別為748、512、1075。3年數(shù)據(jù)表明，版號政策的穩(wěn)定性逐步增強。

另外，就是2021年開始的保護未成年人的規(guī)則整改，目的更簡單，就是保護未成年人的成長。

因為未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲問題引起社會廣泛關切，防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲這種監(jiān)管，本身就是促進行業(yè)的發(fā)展與行業(yè)秩序的建立的一部分，其實是非常受企業(yè)歡迎的，為了保障效果，很多行業(yè)頭部公司也有自發(fā)逐步建立這種行業(yè)秩序與規(guī)則。針對未成年人提出的保護政策，是國際常規(guī)的管理方式，韓國、日本這些游戲產(chǎn)業(yè)大國也有同樣的監(jiān)管，美國目前是還沒有相關規(guī)定的，但是也已經(jīng)有相關方面的呼吁。相比之下，中國的未成年人保護監(jiān)管是更嚴格且而且更體系化的，初衷還是對下一代負責。

2021年7月，微博CEO王高飛發(fā)布了一條吐槽騰訊使用人臉識別攔截疑似未成年人的微博——破功能，上了后涵哥（王高飛還在上小學的兒子）玩10分鐘就被踢出來了，天天讓我找騰訊投訴，不得安寧……

這只是中國網(wǎng)絡游戲防沉迷系統(tǒng)嚴密運轉的一個縮影。在業(yè)界看來，以騰訊為代表的頭部企業(yè)打造出的防沉迷系統(tǒng)是全球領先的。

到2022年8月第三方數(shù)據(jù)機構Niko Partners的報告顯示，由于新規(guī)的影響，中國未成年人玩家人數(shù)，減少了3900萬。以騰訊游戲為例，騰訊本土未成年人游戲時長占比長期維持極低水平：騰訊2023年第一季度財報顯示，未成年人在游戲時長、流水中占比僅0.4%和0.7%，較2020年同期大幅下降96%和90%。

可以看到，無論是為了倒逼行業(yè)研發(fā)精品，還是為了保護下一代，到去年年底，其實兩項重大的游戲整改式監(jiān)管均已完成，相關監(jiān)管風險已經(jīng)出清。

今年年初以來，監(jiān)管模式已經(jīng)從非常態(tài)化的整改模式，明顯切換到了常態(tài)化的促發(fā)展模式。

游戲如今最大的課題已經(jīng)不再是監(jiān)管，而是發(fā)展。

目前悲觀氛圍的來源非常多：技術周期、債務周期、房地產(chǎn)問題以及外圍環(huán)境，風險的疊加，這種環(huán)境里，風聲鶴唳，驚弓之鳥，顯然不是單個文件導致的。

但是越是悲觀越要搞發(fā)展，發(fā)展是解決一切問題的根本動力所在。

三，關于意見稿本身的目標以及尚待商榷的規(guī)條：相信市場，尊重市場

這份意見稿確實有它尚待商榷的地方，這也是監(jiān)管層征求意見的原因。

意見稿與加大版號發(fā)放規(guī)模，兩者釋放的是同一個信號，就是促進游戲行業(yè)的發(fā)展。

新監(jiān)管辦法不過是對《網(wǎng)絡游戲管理暫行辦法》2019年廢止后，管理法規(guī)空白的填補，是游戲行業(yè)常態(tài)化發(fā)展的需要。

征求意見稿第一章第一條，開章明義，立法目的就是保護用戶合法權益，促進網(wǎng)絡游戲行業(yè)健康有序發(fā)展。一方面是保護用戶權益，另一方面是促進行業(yè)發(fā)展。不會也不能成為妨礙行業(yè)進步的絆腳石。

征求意見稿里面的規(guī)條也是有獎有罰，并且對監(jiān)管行為也作出了非常嚴格的規(guī)定，特別是對審批時間有著明確的規(guī)定，是否通過，也需要向企業(yè)說明緣由，其中也另有各項鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及國際交流合作的條款，對準入等問題作了明確，設立了保障與獎勵專章，提出一系列鼓勵措施。

對于引起廣泛爭議的規(guī)條，國家新聞出版署有關負責人回應社會關切時也明確表態(tài)稱，對于各方就征求意見稿第十七條、第十八條及其他一些內容提出的關切和意見，國家新聞出版署將認真研究，并將在繼續(xù)聽取相關部門、企業(yè)、用戶等各方意見的基礎上進一步修改完善。

可以看到，從監(jiān)管規(guī)定，到監(jiān)管部門的實際監(jiān)管行為，都是為行業(yè)發(fā)展服務的。

反過來看，房地產(chǎn)三道紅線，毫無迂回空間的落地，在防止債務危機擴大化的同時，一定程度上也加速危機的爆發(fā)，這種問題一定會有反思的，不能再犯。

就這份意見稿而言，有瑕疵也是可以改的，相信最終，市場的問題，還是會交到市場的手上。

充分討論之后，監(jiān)管邊界進一步明確，上帝的歸上帝,凱撒的歸凱撒，不能用政府有形的手，替代市場無形的手，這種普世價值觀，再一次得到普及，也是好事情。

其實國外也有過這種插手市場正常需求的事情，但是也已經(jīng)廢除相關規(guī)定，2019年，韓國廢除了成年人游戲消費限制。

相信市場，并且放手市場，還會進一步促進游戲公司的創(chuàng)新積極性，從而帶動中國游戲行業(yè)繼續(xù)進步，同時為經(jīng)濟貢獻更多的技術外溢，加速中國經(jīng)濟的創(chuàng)新。

四、為什么說游戲是下一個比電動汽車更硬核的行業(yè)？

就輻射的高科技領域，涉及到的用戶人群而言，游戲產(chǎn)業(yè)實在是一個比新能源汽車影響還要廣泛的高科技產(chǎn)業(yè)，關于這一點，監(jiān)管層不可能沒有認知。

根據(jù)發(fā)改委十四五規(guī)劃時對硬科技的定義，硬科技是指對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大支撐作用的關鍵核心技術。硬科技處于全球價值鏈的高端環(huán)節(jié)，具有高知識產(chǎn)權壁壘、高資本投入、高信息密集度、高產(chǎn)品附加值、高產(chǎn)業(yè)控制力等特點，是衡量一個國家核心競爭力的重要標志。

無論從哪個維度看，游戲科技都是必須下重注的硬科技。

首先，在經(jīng)濟層面，游戲牽涉面已經(jīng)非常廣泛，比如，游戲渠道分成已經(jīng)成為硬件廠商非常重要的收入來源。

光是2023年上半年，蘋果App Store游戲分成總收入246億美元，約占其全體用戶收入的57%；小米、華為、OPPO、vivo等游戲對利潤貢獻率，也基本去到了30%到50%。

說游戲產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)活了大半個科技產(chǎn)業(yè)，并不為過。在技術溢出上，游戲也對全球最主要的科技領域都存在廣泛的影響力。

2023年中國游戲產(chǎn)業(yè)年會一份報告顯示，2022年，游戲科技對芯片產(chǎn)業(yè)的跨行業(yè)科技進步貢獻率為19%；對AI行業(yè)貢獻率為31%；對云計算為51%；對手機為47%；對XR為73%；對自動駕駛為57%。

另外，到今天，芯片產(chǎn)業(yè)對信息科技發(fā)展的基礎性作用已經(jīng)毋庸多言，而游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史，就是名副其實的，半部芯片發(fā)展史。

一開始，芯片市場非常小，主要被應用于大學或者軍方的大型機，1960年到1970年全球總產(chǎn)值，只是從8.5億美元緩慢增長到了24億美元。但1970年隨著民用市場尤其是游戲市場的打開，增速明顯加快，到1990年已突破500億美元大關。

游戲機巨大的出貨量，也直接拉低了芯片的使用成本，帶動了美國芯片產(chǎn)業(yè)中堅力量的崛起，英偉達、英特爾等公司的核心技術，初期都是應用于游戲，隨著游戲熱賣，產(chǎn)量收益增加，又投入下一代更新研發(fā)中。英偉達一舉成為全球首家市值突破萬億美元的芯片制造商，就是游戲推動芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展最生動的注解。

過去幾十年游戲產(chǎn)品的復雜化，帶來龐大的算力消耗，驅動著芯片、智能軟硬件的發(fā)展。

在AI以及AR、VR等虛擬賽道為核心的下一次技術浪潮面前，游戲帶動科技產(chǎn)業(yè)的火車頭效應會更為顯著。

沒有游戲的長線發(fā)展，這些前沿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是不可能的。

今天，游戲已經(jīng)是中國企業(yè)出海的先頭部隊，很少見地占據(jù)了整個全球游戲產(chǎn)業(yè)價值鏈非常關鍵的戰(zhàn)略控制點，不可能自毀長城，令親者痛仇者快。

而且在文化方面，游戲更成為了挖掘、繼承、發(fā)揚并且輸出中國五千年傳統(tǒng)文化的最好載體，對于中國企業(yè)出海，攻陷海外心智層面的市場防線，可以說就是空軍部隊。無論是《黑神話：悟空》還是《原神》，在海外的火爆，都已經(jīng)成為中國的文化名片。

因為天生的科技與文化雙重屬性，游戲產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是科技與文化這兩個今天全球最重要的產(chǎn)業(yè)的超級引擎，也是中國實現(xiàn)經(jīng)濟結構轉型、新舊動能轉換的關鍵。

鑒于游戲行業(yè)在全球范圍內處在重要戰(zhàn)略地位，在促進科技與文化交流上有不可或缺的作用，擦亮中國游戲這塊金字招牌才是意見稿的目標。

在去年年底已經(jīng)完成整改的健康有序的基礎上，今天，無論監(jiān)管，用戶，行業(yè)人士還是關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，對于游戲都只有一個要求——就是帶頭搞生產(chǎn)，打糧食，帶動中國科技與文化的雙重復興。

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標簽： 游戲 行業(yè) 監(jiān)管 隨筆