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近期以來(lái)，調(diào)休問(wèn)題引發(fā)全網(wǎng)熱議。假期該不該調(diào)休引發(fā)大討論。我國(guó)現(xiàn)行法定節(jié)假日總天數(shù)為11天，周末休息104天，帶薪休假5-15天，總假期天數(shù)在國(guó)際上處于中等偏上水平。專家指出，之所以大家仍然覺(jué)得假期不夠、獲得感不強(qiáng)，主要還是帶薪年休假制度落實(shí)不到位。

中國(guó)人民大學(xué)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院高級(jí)研究員、休閑經(jīng)濟(jì)研究中心主任王琪延研究調(diào)休制度長(zhǎng)達(dá)40年，在接受采訪時(shí)表示，調(diào)休拉動(dòng)內(nèi)需的使命已經(jīng)結(jié)束，建議增加假期天數(shù);2021年中國(guó)人均GDP超過(guò)世界人均GDP水平，雖然中國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家，但隨著人均GDP的上漲，據(jù)其測(cè)算，考慮到勞動(dòng)生產(chǎn)率等諸多因素，個(gè)人假期在全年有20-30天的增加空間。

針對(duì)當(dāng)前多休假會(huì)減少GDP的質(zhì)疑，王琪延認(rèn)為，休閑旅游可以拉動(dòng)內(nèi)需，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。王琪延稱，當(dāng)前帶薪休假的落實(shí)存在很多困難。他建議從法定假日著手，在2030年把原本的雙休改成做四休三，即效仿福利國(guó)家模式實(shí)行4天工作制，這樣就多出52天假期，你想什么時(shí)候出去就什么時(shí)候出去。

在王琪延看來(lái)，不論是調(diào)休還是做4休3，只要規(guī)定總的天數(shù)，對(duì)一般的制造業(yè)來(lái)講沒(méi)有影響，但對(duì)個(gè)人有影響，不僅家庭成員可以在共同的時(shí)間出游，對(duì)國(guó)家而言，休閑消費(fèi)還能拉動(dòng)內(nèi)需，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

——國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展情況

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2010-2019年，中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人次逐年上升，2019年達(dá)到60.06億人次。2020-2021年，受疫情影響，中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人次大幅下降。2022年，國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜?5.30億，比上年同期減少7.16億，同比下降22.1%。

2010-2021年，中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入先升后降態(tài)勢(shì)，下降主要源于疫情影響。2020年，中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入為2.23萬(wàn)億元，相比2019年下降61.07%。2021年，隨著疫情形勢(shì)有所好裝，國(guó)內(nèi)旅游收入有所回升，為2.92萬(wàn)億元，2022年全年國(guó)內(nèi)旅游收入2.04萬(wàn)億元，比上年減少0.87萬(wàn)億元，同比下降30.0%。但綜合來(lái)看，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)較2020年有所回升。

——文化休閑活動(dòng)增加旅客出游獲得感

據(jù)《2021年全國(guó)文化消費(fèi)數(shù)據(jù)報(bào)告》專項(xiàng)調(diào)研顯示，48.1%的受訪者表示在旅途中的異地文化感知更強(qiáng)，29.0%的受訪者認(rèn)文化休閑愉悅身心的效果更好。在艱難復(fù)蘇的市場(chǎng)環(huán)境下，文化與旅游的融合加速提供了更多消費(fèi)新場(chǎng)景。越來(lái)越多承載著獨(dú)特在地文化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)理念的文化休閑空間顯著增加了人們出游獲得感，如劇本殺與景區(qū)融合打造的沉浸文旅、藝術(shù)融入酒店推出的可以居住的美術(shù)館等。

——旅游需求場(chǎng)景分布

中國(guó)旅游研究院調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，自2020年國(guó)慶假期以來(lái)，游客平均出游距離和目的地平均游憩半徑呈現(xiàn)雙收縮趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)文化和旅游休閑半徑進(jìn)一步收縮，本地化、近距離、多樣化的文化消費(fèi)占據(jù)主導(dǎo)。2022上半年，居民文化消費(fèi)的線下場(chǎng)景主要集中在都市商圈/文化街區(qū)、文化場(chǎng)館、城市周邊及鄉(xiāng)村，旅游景區(qū)文化消費(fèi)僅占6.4%。由此來(lái)看，我國(guó)文旅行業(yè)存在本地化消費(fèi)場(chǎng)景占據(jù)主導(dǎo)的需求特征。

專家認(rèn)為，提振消費(fèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要意義，增加假期將為提振消費(fèi)起到有力的推動(dòng)作用。其實(shí)，增加假期不只是為了拉動(dòng)消費(fèi)，更是為了增加社會(huì)福祉和提升民眾幸福感，不斷滿足人們對(duì)美好生活的向往。這才應(yīng)是假期制度設(shè)計(jì)最根本、最核心的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

同程研究院首席研究員程超功指出，增加法定節(jié)假日，特別是下半年的節(jié)假日可以從兩個(gè)維度來(lái)挖掘，一個(gè)是傳統(tǒng)節(jié)假日(含重要的歷史紀(jì)念日)之前不放假的可以考慮放假(如重陽(yáng)節(jié)、冬至、臘八節(jié)等)，另一個(gè)是針對(duì)暑期等旅游消費(fèi)旺季可以增加專門(mén)的假日。

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