（圖片來源：攝圖）

5月22日晚間，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)了《廣東省推動低空經(jīng)濟高質量發(fā)展行動方案(2024—2026年)》(以下簡稱《行動方案》)，

其中提到，到2026年，低空管理機制運轉順暢、基礎設施基本完備、應用場景加快拓展、創(chuàng)新能力國際領先、產業(yè)規(guī)模不斷突破，推動形成低空制造和服務融合、應用和產業(yè)互促的發(fā)展格局，打造世界領先的低空經(jīng)濟產業(yè)高地。產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。低空經(jīng)濟規(guī)模超過3000億元，基本形成廣州、深圳、珠海三核聯(lián)動、多點支撐、成片發(fā)展的低空經(jīng)濟產業(yè)格局，培育一批龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)。

據(jù)悉，廣東省將發(fā)展城市空中交通新業(yè)態(tài)，支持廣州、深圳、珠海等具備條件的城市開通市內和城際低空客運航線，打造覆蓋粵港澳大灣區(qū)主要區(qū)域的低空空中交通走廊。此外，還將鼓勵利用直升機、eVTOL等低空飛行器探索拓展空中通勤、商務出行、空中擺渡、聯(lián)程接駁、跨境飛行等低空新業(yè)態(tài)，并探索開辟粵瓊低空航線。

為了支持低空經(jīng)濟發(fā)展，《行動方案》提出了一系列支撐體系建設方案。其中，強化金融服務支撐是其中之一。通過政府投資基金等方式支持低空產業(yè)發(fā)展，探索通過市場化方式組建專項基金，引導更多資金投向低空經(jīng)濟重點領域。此外，還將引導天使投資機構對初創(chuàng)企業(yè)進行股權投資，支持重點企業(yè)通過境內外資本市場進行股權融資和債券融資，支持頭部企業(yè)以市場化方式實施并購重組，推進行業(yè)整合升級。同時，還將支持發(fā)展通用航空裝備融資租賃服務，探索構建科技保險服務機制，積極爭取國家相關資金支持，多渠道助力企業(yè)和項目創(chuàng)新發(fā)展。在保障措施方面，《行動方案》也提出，將強化財政資金支持力度。

低空經(jīng)濟是指以無人機、飛艇等航空器為載體進行商業(yè)活動的經(jīng)濟形態(tài)。我國低空經(jīng)濟發(fā)展迅速，未來有望迎來大爆發(fā)。隨著基礎設施建設的完善和關鍵技術的突破，無人機、飛艇等低空載體將更廣泛地應用于農業(yè)植保、物流配送、城市規(guī)劃等領域，成為拉動經(jīng)濟增長的新引擎。低空經(jīng)濟的發(fā)展將帶動相關產業(yè)鏈的增長，同時也將為就業(yè)市場帶來新的機遇。

各類應用場景創(chuàng)新突破

在國內積極的政策環(huán)境中，市場主體以及國資平臺積極入局，探索低空經(jīng)濟各類場景的創(chuàng)新突破。貨運與客運場景呈現(xiàn)比翼齊飛、多點開花局面，各類玩家均在其擅長領域進行探索。而因飛行器技術、面向客戶、能力要求均不同，各細分場景的參與主體各不相同，以龍頭一體化探索為主。

2023年，民用無人機注冊數(shù)量達120萬架

隨著我國人均消費水平以及無人機技術水平的提高，公眾對智能生活的需求增大，帶動民用無人機行業(yè)發(fā)展，注冊數(shù)量快速增長。根據(jù)中國民用航空局公布的數(shù)據(jù)，2023年，全國民用無人機注冊數(shù)量達120萬架，同比增長25%。

城市空中交通—全電動垂直起降飛機(eVTOL)

2013-2019年，我國城軌交通客運量整體呈上升的趨勢，2020-2022年，城軌交通客運量波動變化。其中，2020年受到疫情的影響，我國多地實行封閉措施，特別是2020年上半年我國城軌交通客運量受到嚴重沖擊。2022年，城市軌道交通累計完成客運量193.02億人次，同比下降18.5%。2023年上半年，中國城市軌道交通累計完成客運量136.5億人次。

低空經(jīng)濟產業(yè)鏈區(qū)域熱力地圖：沿海地區(qū)分布最集中

中國低空經(jīng)濟產業(yè)鏈相關企業(yè)主要分布在北京、上海、江蘇與廣東地區(qū)，北京地區(qū)產業(yè)鏈上游有企業(yè)鋼研高納與中航協(xié)等;產業(yè)鏈中游有企業(yè)中國航空;下游有企業(yè)百程旅游等。

未來，借助低空飛行手段進行公共管理和服務的場景將越來越多

無人機在各場景基本均已實現(xiàn)試飛，但仍有技術、基建、生態(tài)等方面的限制瓶頸。預計未來借助低空飛行手段進行公共管理和服務的場景將越來越多，在諸如應急救援、醫(yī)療救護、警務安防、海關緝私、政務飛行中將會有更多體現(xiàn)。尤其是無人機以其便捷、高效、低成本、適用面廣的特點，將成為政府執(zhí)法、社會服務等部門的有效工具。

根據(jù)華泰證券研報，低空經(jīng)濟規(guī)劃熱潮下有四個關鍵問題值得關注：1、政策發(fā)展：隨著低空經(jīng)濟進入快速發(fā)展階段，基礎設施建設有望率先受益;2、市場規(guī)模：低空規(guī)劃及基礎設施建設涉及眾多領域，市場空間長期有望超過4000億元;3、核心壁壘：有多家企業(yè)可以參與，高資質和地區(qū)壁壘是重要的競爭優(yōu)勢;4、資金來源：政策性資金將先行支持，但商業(yè)模式的落地仍需時間。

國盛證券研報指出，低空經(jīng)濟作為新質生產力的重要組成，國家及地方的政策支持力度大，配套法規(guī)逐步完善，行業(yè)商業(yè)化落地有望加快。

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