（圖片來源：攝圖網(wǎng)）

近日，青海省人民政府辦公廳印發(fā)了《青海省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2024—2026年)》，旨在通過強(qiáng)化政府兜底保障職責(zé)，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，構(gòu)建功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)、普惠可及的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步推動青海省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康快速發(fā)展。

該行動方案明確指出，到2026年底，青海省將實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，縣級特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建有率達(dá)到100%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到50%的目標(biāo)。

隨著60后群體逐漸步入65歲，我國的老齡化程度不斷加深。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，到2023年底，我國65歲及以上人口已達(dá)21676萬人，占全國人口的15.4%，標(biāo)志著我國已正式邁入中度老齡化社會。

在這此背景下，青海省的行動方案顯得尤為重要。該方案強(qiáng)調(diào)加大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給，這不僅能夠滿足老年人就近養(yǎng)老的需求，還能有效減輕家庭照護(hù)壓力。同時(shí)，方案還提出要加快建設(shè)功能完善、規(guī)模適度的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，確?；攫B(yǎng)老服務(wù)能夠覆蓋城鄉(xiāng)、普惠可及。

此外，該行動方案還特別強(qiáng)調(diào)了居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建。該理念旨在通過整合各方資源，為老年人提供更加全面、連續(xù)、高效的養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)，具有高原特色的養(yǎng)老服務(wù)體系青海樣板的打造，也將為青海省乃至全國的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供有益的借鑒。

養(yǎng)老需求情況

根據(jù)2020年10月清華大學(xué)老齡社會研究中心發(fā)布的《國人養(yǎng)老準(zhǔn)備報(bào)告》，其中調(diào)查表明，無論是未退休者還是已退休者，完善的醫(yī)療服務(wù)和良好的居住服務(wù)均為首選。已退休者相較于未退休者來說更注重于家人同住、充足的資金保障和能發(fā)揮技能特長。

居家養(yǎng)老模式介紹

2008年全國老齡委發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》，提出居家養(yǎng)老是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家養(yǎng)老的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)方式。居家養(yǎng)老主要是以家庭為核心，通過政府，社區(qū)，物業(yè)等方面的幫助為老年人居家養(yǎng)老提供力量支撐，滿足老年人居家的日常生活需求。

社區(qū)養(yǎng)老模式介紹

社區(qū)養(yǎng)老模式主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)方式包括日常照料和社區(qū)服務(wù)。與家庭養(yǎng)老一樣，市場較為分散，未出現(xiàn)頭部企業(yè)，市場主要參與主體包括政府、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等，代表性企業(yè)有誠和敬、有幸之家、樂老匯等。

誠和敬、有幸之家和樂老匯均采取連鎖化和標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)營模式。誠和敬和樂老匯均布局在北京，且開設(shè)了養(yǎng)老驛站;有幸之家主要在廣東開辟市場。

行業(yè)整體情況：規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張

根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，我國65歲及以上人口比重達(dá)到13.50%，人口老齡化程度已高于世界平均水平(65歲及以上人口占比9.3%)。不斷增長的老齡人口帶來了養(yǎng)老需求的擴(kuò)張。政府也愈加重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)布了一系列政策，包括支持社區(qū)養(yǎng)老模式革新、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深化、智慧養(yǎng)老推進(jìn)和養(yǎng)老金融市場開放等多個(gè)方向改革與開放，推動了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)全方位供給體系的形成。供給側(cè)與需求側(cè)雙向作用下，我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，根據(jù)往年市場數(shù)據(jù)進(jìn)行測算，截止到2022年，我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模已達(dá)約9.4萬億元。

隨著銀發(fā)群體的不斷壯大，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)正逐漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。青海省通過發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動方案，不僅有助于提升老年人的生活質(zhì)量，還能進(jìn)一步推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長注入新的活力。

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標(biāo)簽： 養(yǎng)老 青海省 服務(wù) 隨筆