（圖片來源：攝圖網(wǎng)）

2月18日，雄安新區(qū)黨工委管委會黨政辦公室正式印發(fā)《關(guān)于支持現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施(試行)》(以下簡稱《措施》)，自印發(fā)之日起施行，有效期2年。

該《措施》共計(jì)14條，涵蓋了從企業(yè)疏解落地、開放合作到研發(fā)創(chuàng)新投入、創(chuàng)新平臺建設(shè)等多個方面，旨在吸引和集聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，加快雄安新區(qū)在現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)領(lǐng)域的布局和發(fā)展。

《措施》明確提出，將支持生物醫(yī)藥企業(yè)疏解落地，特別是鼓勵生物醫(yī)藥類大型央企在雄安新區(qū)設(shè)立總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊。這些企業(yè)將在生物制劑、細(xì)胞治療、基因工程、組織工程等領(lǐng)域加強(qiáng)重大疾病新藥創(chuàng)制，為雄安新區(qū)帶來強(qiáng)大的創(chuàng)新動力。同時(shí)，符合條件的企業(yè)將在企業(yè)總部、辦公用房、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等方面享受優(yōu)先支持政策。

在開放合作方面，《措施》鼓勵雄安新區(qū)注冊的指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法依規(guī)使用國內(nèi)外先進(jìn)的藥品和醫(yī)療器械，以發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)。

研發(fā)創(chuàng)新投入是《措施》中的另一大亮點(diǎn)。雄安新區(qū)將支持在新區(qū)注冊并實(shí)質(zhì)運(yùn)營的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、企業(yè)等加大研發(fā)創(chuàng)新投入，對承擔(dān)國家、河北省科技計(jì)劃項(xiàng)目且符合雄安新區(qū)發(fā)展方向的，給予最高1:1的資金配套，年度支持金額最高可達(dá)2000萬元。

在創(chuàng)新平臺建設(shè)方面，《措施》提出對國家醫(yī)學(xué)中心、國家中醫(yī)藥醫(yī)學(xué)中心等國家級創(chuàng)新載體給予最高3000萬元資金支持，對新認(rèn)定的國家級、省級創(chuàng)新平臺也將給予配套資金支持。此外，雄安新區(qū)還將加快培育引進(jìn)組建新藥研發(fā)合同外包服務(wù)機(jī)構(gòu)(CRO)、合同定制研發(fā)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(CDMO)等公共服務(wù)平臺，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

對于獲得藥品注冊證書的創(chuàng)新藥、改良藥、生物類似藥，且在雄安新區(qū)內(nèi)落地的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，《措施》將分別給予不超過項(xiàng)目總投資30%、20%、15%的資金補(bǔ)助，最高金額分別達(dá)到5000萬元、2000萬元、1000萬元。這一政策將有效降低企業(yè)研發(fā)成本，加速新藥上市進(jìn)程。

我國生物醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)歷了從初創(chuàng)到快速發(fā)展的跨越式變革。新中國成立之初，該行業(yè)基礎(chǔ)薄弱，主要依賴仿制藥和傳統(tǒng)中藥。改革開放后，特別是進(jìn)入21世紀(jì)，我國生物醫(yī)藥行業(yè)在政策支持和資金投入的推動下迅速崛起。近年來，生物醫(yī)藥領(lǐng)域取得了顯著成績，如2023年批準(zhǔn)上市的創(chuàng)新藥數(shù)量達(dá)到40個，多款創(chuàng)新藥成功進(jìn)入歐美市場。同時(shí)，中藥新藥的研發(fā)也取得新進(jìn)展，12個中藥新藥獲批上市。此外，生物醫(yī)藥行業(yè)在戰(zhàn)略布局、創(chuàng)新突破和國際合作方面均展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，形成了多元化、全鏈條的創(chuàng)新體系，為提升我國在全球生物醫(yī)藥市場中的地位做出了重要貢獻(xiàn)。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜

在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上游，國內(nèi)有一些代表性企業(yè)，如白云山、同仁堂等代表中藥材企業(yè)；新和成、浙江醫(yī)藥等代表原料藥企業(yè)；森萱醫(yī)藥、天宇股份等代表醫(yī)藥中間體企業(yè)；山河藥輔、爾康制藥等代表藥用輔料企業(yè)；奧浦邁、澳斯康等代表培養(yǎng)基企業(yè)；微構(gòu)工廠等代表生物原料企業(yè)；德榮醫(yī)療、東富龍等代表醫(yī)藥裝備制造企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)鏈中游，有九芝堂、天濟(jì)草堂等代表中藥制造企業(yè)；恒瑞醫(yī)藥、復(fù)星醫(yī)藥等代表化學(xué)藥制造企業(yè)；天壇生物、中國生物等代表生物藥品制造企業(yè)。而在產(chǎn)業(yè)鏈下游，醫(yī)藥流通商家主要有老百姓、瑞康醫(yī)藥、國藥湖南等。

2022年，中國生物醫(yī)藥行業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出約為380億元

2022年5月，國家發(fā)展改革委印發(fā)實(shí)施《十四五生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，將面向人民生命健康的生物醫(yī)藥作為生物經(jīng)濟(jì)4大重點(diǎn)領(lǐng)域之一，并對推動醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出專門部署。

根據(jù)中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)顯示，2016-2021年間，我國生物醫(yī)藥行業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總體呈現(xiàn)加速增長趨勢。具體來看，2021年我國生物醫(yī)藥行業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出約為272億元，同比增長約60%。而預(yù)計(jì)到2022年，中國生物醫(yī)藥行業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出將達(dá)到約380億元。這表明我國生物醫(yī)藥行業(yè)在研發(fā)方面投入持續(xù)增加，為行業(yè)未來的發(fā)展提供了有力支持。

2021年，中國生物醫(yī)藥行業(yè)市場規(guī)模約為4248億元

受老齡化加劇、社會醫(yī)療衛(wèi)生支出增加和行業(yè)研發(fā)投入增多等因素的推動，近年來中國生物醫(yī)藥行業(yè)市場規(guī)模保持較快增長。根據(jù)Frost & Sullivan報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，從2016年到2020年，中國生物醫(yī)藥行業(yè)市場規(guī)模從1836億元增長到3457億元，復(fù)合年增長率達(dá)到17.14%。而2021年，中國生物醫(yī)藥行業(yè)市場規(guī)模約為4248億元。這表明中國生物醫(yī)藥行業(yè)市場潛力巨大，未來發(fā)展前景廣闊。

俄羅斯工程院外籍院士、昆翎醫(yī)藥聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席戰(zhàn)略官張丹認(rèn)為基因技術(shù)依然是新技術(shù)，未來還有更廣泛的深度研究，依然有大量的可能。其次是細(xì)胞治療的突破，以及藥政改革突破。美國國家科學(xué)院院士、南方科技大學(xué)前沿生物技術(shù)研究院院長、講席教授朱健康認(rèn)為，生物技術(shù)等新興技術(shù)研發(fā)方面，都需要人工智能、大數(shù)據(jù)的加持。

生物醫(yī)藥行業(yè)在中國呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的趨勢。根據(jù)中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會的數(shù)據(jù)，2022年中國醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入33633億元，同比增長0.5%。顯示出生物醫(yī)藥市場的穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。同時(shí)，全國生物醫(yī)藥市場規(guī)模也在穩(wěn)步提升，成為僅次于汽車、電子信息之外的重要先進(jìn)制造領(lǐng)域。這表明生物醫(yī)藥行業(yè)在中國的地位和影響力不斷增強(qiáng)，為未來的發(fā)展留下了廣闊的空間和機(jī)遇。隨著科技的不斷進(jìn)步和人們對健康需求的增加，生物醫(yī)藥行業(yè)的前景將更加光明，有望成為中國經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。

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