據(jù)海關(guān)總署表示,今年前兩個(gè)月,進(jìn)出口6.61萬億元,創(chuàng)歷史同期的新高。這一規(guī)模基本上相當(dāng)于20年前我國全年的外貿(mào)總值,兩個(gè)月相當(dāng)于一年。這充分反映出我國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度已取得突破性進(jìn)展。
7月16日,中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院在南校園發(fā)布 2023-2024年度中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)。
據(jù)悉,該指數(shù)是連續(xù)第九年對外發(fā)布,這項(xiàng)成果作為總結(jié)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)與進(jìn)一步分析改革方向的系統(tǒng)性研究,旨在為自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新政策的落地與創(chuàng)新方向提供建設(shè)性的意見和建議。
本年度,全國57個(gè)自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)總體得分平均值為75.90分。從排名來看,廣東前海、上海(浦東)、廣東南沙位列三甲,上海(臨港)、天津、北京、福建廈門、四川成都、廣東橫琴、重慶進(jìn)入前十名。
值得注意的是,今年排名前十的自貿(mào)片區(qū)中,新增了廣東橫琴,該片區(qū)躍升至第九名取代了湖北武漢,其余片區(qū)未發(fā)生變化。此外,本年度新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)(烏魯木齊、霍爾果斯、喀什)首次納入評(píng)估范圍。
中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長符正平介紹,制度創(chuàng)新指數(shù)包括貿(mào)易便利化投資自由化金融改革創(chuàng)新政府職能轉(zhuǎn)變與法治化環(huán)境5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、16個(gè)二級(jí)指標(biāo)。為了反映各地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展水平,從2020年開始還增加了省級(jí)的指數(shù)排名。
中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院理事長李善民表示,我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入第十一年。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)邁入新征程,首先要做的是系統(tǒng)全面地總結(jié)過往的經(jīng)驗(yàn)。下一階段的發(fā)展方向非常明確,就是堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,深入推進(jìn)制度型開放。
2024年中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù),圖源:中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院
廣東三大自貿(mào)片區(qū)戰(zhàn)略定位
當(dāng)前,廣東的三大自貿(mào)片區(qū)(深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴)在整個(gè)中國自貿(mào)區(qū)體系中占有舉足輕重的地位且處于較高的制度創(chuàng)新領(lǐng)先水平。同時(shí),從地理位置上觀察,這三大片區(qū)正位于珠三角的核心區(qū)域,與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)緊密相連,致力于深化與港澳的合作,推動(dòng)規(guī)則對接和機(jī)制對接,并且各自有著不同的發(fā)展重點(diǎn):
綜合來看,前海作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高地,將以其開放的姿態(tài)和創(chuàng)新的機(jī)制,吸引眾多金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)匯聚于此,成為推動(dòng)金融改革和創(chuàng)新的重要引擎;橫琴則以其獨(dú)特的地理位置和豐富的旅游資源,成為連接粵港澳的橋梁,促進(jìn)區(qū)域旅游和文化的發(fā)展;南沙先進(jìn)的制造業(yè)和港口優(yōu)勢,會(huì)是大灣區(qū)重要的物流和制造基地,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐。
深圳前海片區(qū)發(fā)展數(shù)據(jù)分析
根據(jù)智慧招商系統(tǒng)來看,深圳前海蛇口片區(qū):重點(diǎn)發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)等戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè),建設(shè)我國金融業(yè)對外開放試驗(yàn)示范窗口、世界服務(wù)貿(mào)易重要基地和國際性樞紐港。
根據(jù)深圳市2024年政府工作報(bào)告數(shù)據(jù),2023年前海實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2464.1億元,同比增長15.0%;全年固定資產(chǎn)投資1536.0億元,增長15.4%。進(jìn)出口額4940億元,增長6.7%。
當(dāng)前,根據(jù)國務(wù)院批復(fù)《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》來看,國家部委支持前海實(shí)施金融30條海關(guān)18條海事18條,前海累計(jì)88項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國推廣,港澳專業(yè)人士在前海備案執(zhí)業(yè)范圍增加到22類;實(shí)施前海全球服務(wù)商計(jì)劃,引進(jìn)落地151家全球頭部服務(wù)商。
此外,廣東自貿(mào)區(qū)通過與港澳的深度合作,推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。自貿(mào)區(qū)內(nèi)的制度創(chuàng)新和開放措施有助于實(shí)現(xiàn)貨物、服務(wù)、資金、人員等市場要素的自由流動(dòng),從而促進(jìn)大灣區(qū)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)融合,從制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等層面考慮,更進(jìn)一步篤定廣東自貿(mào)區(qū)(深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴)是中國自貿(mào)區(qū)中體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵。
今年6月30日,萬眾矚目的深中通道正式建成開通。項(xiàng)目通車后,從珠江東岸深莞惠城市群到達(dá)西岸珠中江城市群的車程將從目前約2小時(shí)大幅縮短至30分鐘,整個(gè)珠三角終于成了真正的產(chǎn)業(yè)黃金三角。
附:《2024中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分布圖》
產(chǎn)業(yè)觀察組制
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標(biāo)簽: 試驗(yàn)區(qū) 制度創(chuàng)新 廣東 隨筆